Uttalelse til Stortingets Familiekomite
Nordisk nettverk for ekteskapet møter med følgende delegasjon:
- Jan Harsem, informasjonsansvarlig, Nordisk nettverk for ekteskapet
- Lena Kaasa, siste års student barnevernspedagog, Høgskolen i Oslo
- Ola Ødegaard, generalsekretær, Stiftelsen Rettferd for taperne
Vår uttalelse til Familie- og kulturkomiteen ved høringen mandag 21. april 2008 er disponert slik:
- Muntlig fremført budskap, side 2 - 4:
o Reformens omfang og demokratiske problem
o Reformens røtter i kjønnsforskningens begreps- og teoriunivers
o Barns rettigheter
o Fremtidige konflikter mellom barn og den norske stat
- Utdypende kommentarer, side 5 - 30 - noen sentrale momener:
o Utredningsinstruksen er ikke fulgt: Det vises her til bl.a til
manglende konsekvensanalyse, vurdering av konsekvenser for folkehelsen,
det høye tempo og manglende inkludering i lovprosessen og fravær av
data som belyser den sentrale argumentasjonen for reformen.
o Partiprogrammene og Soria Moria: Det dokumenteres at ingen partier gikk
til valg i 2005 med informasjon om en reform av foreliggende omfang.
Det er særlig oppløsningen av den biologiske forståelsen av relasjonen
foreldre - barns som ikke var kjent for borgerne ved valget i 2005.
Heller ikke Soria Moria har beskrevet det foreliggende omfanget.
o Barns rettigheter: Endringene i barneloven og bioteknologiloven
opphever prinsippet om biologisk foreldreskap, og utfordrer dermed
barns rettigheter i barnekonvensjonen. Vilje til oppsigelse av
konvensjon som ivaretar barns rettigheter ved adopsjon viser
prioritering.
1: Muntlig fremføring 1.1: Reformens omfang
Ot.prp.nr.
33 har et omfang som ikke er kommunisert til opinionen. Regjeringen,
det politiske miljø og mediene har et ansvar for dette. Borgerne er
mangelfullt informert eller feilinformert, ved det forenklede budskapet
om at homofile skal få rett til å gifte seg, og således oppnå like
rettigheter.
Realiteten er en omfattende familiereform med følgende innhold:
- Ekteskapsloven endres og blir felles for heterofile og homofile par
- Adopsjonsloven åpnes for å vurdere lesbiske og homofile ektepar som adoptivforeldre
- Bioteknologiloven åpnes for assistert befruktning til lesbiske
- Barneloven innfører automatisk foreldreskap for ikke-biologiske mor i lesbiske par
- Partnerskapsloven opphører
- Norge sier opp den europeiske adopsjonskonvensjonen hvis ikke Europarådet endrer denne først
- Reformen utfordrer barns rettigheter slik dette er hjemlet i barnekonvensjonen
- Reformen berører samtlige tros- og livssynssamfunn med vigselsmyndighet
1.2: Demokratisk problem
Omfanget
med 5 lovendringer og utfordring av konvensjoner går lenger enn noe
parti gikk til valg på i 2005. Borgerne kjente ikke denne reformen ved
i 2005. Senterpartiet og Høyre bryter med uttalte løfter og eget
partiprogram ved sin tilslutning til Ot.prp.nr. 33. Reformen er derfor
et demokratisk problem.
Reformen fremmes uten en
forsvarlig behandling - i strid med regjeringens egen
utredningsinstruks. Reformen vil ikke ha nødvendig legitimitet - selv
om Stortingets vedtar reformen med nødvendig flertall.
1.3: Manipulerende språk
Regjeringen
fremmer lovendringene med konvensjonskonsekvenser i en samlet under
betegnelsen "felles ekteskapslov". Slik tildekkes reformens omfang
allerede ved det navn den er gitt.
1.4. Reformens røtter i teori
Likestillings-
og antidiskrimineringsretorikken benyttes i innsalget av reformen, uten
at regjeringen viser reformens teoretiske røtter. Vi har søkt i
Ot.prp.nr. 33 på sentrale navn og begreper innen kjønnsforskning med
null treff på samtlige. Vi mener likevel at det er helt åpenbare
forbindelseslinjer.
Norges forskningsråd avsluttet i
forrige uke kjønnsforskningsprogrammet 2001 - 2007 med en spennende
messe i Det Norske Teateret. Programstyret oppsummerte
kjønnsforskningen som grunnlag for feminisme og politikkutforming.
Forskning er viktig for å forstå den sosiale konstruksjonen av kjønn.
Programplanen
fra 2001 opplyser at kvinne- og kjønnsforskningen har
endringsambisjoner som innebygd eksplisitt perspektiv og skal være en
drivkraft for samfunnsdebatten. Forskning som premiss for politikk skal
stille spørsmål som: Hva er kjønn? Hvordan skapes kjønn? Hvordan blir
kjønn til forskjell?
Her er noen sitater fra programplanen:
- Programstyret ønsker å oppmuntre til prosjekter som utvikler og utfordrer eksisterende begreper, perspektiver og teorier
- Kvinne-
og kjønnsforskningen har hatt en eksplisitt målsetting om å bidra til
endring på mange plan, og det nye programmet skal inngå i denne
tradisjonen
- Behovet
for grunnleggende og kritisk kjønnsforskning med tanke på
politikkutforming og sosial og kulturell utvikling både lokalt og
nasjonalt er stort
- Kjønnsrelatert
forskning har bidratt til sosial og kulturell endring gjennom kritisk å
stille saker på den offentlige dagsorden, ved å utvikle
kunnskapsgrunnlag for politiske reformen, ved å arbeide for frigjøring
og likestilling
- Problematiseringen
av kjønns- og seksualitetskategoriene utgjør en viktig begrunnelse for
å satse på en bred og flerfaglig forståelse av kjønnsforskning. I dette
feltet møtes spørsmål om identitet og rettigheter
Fra boken "Kjønnsforskning, Universitetsforlaget 2006" siterer vi fra en artikkel av Heidi Eng:
-
En naturvitenskapelig forståelse av kjønn og seksualitet dannet den
kunnskap om kvinne og mann, homoseksuell og heteroseksuell, som
homoforskningen, queerforskningen og kjønnsforskningen tok avstand fra
og problematiserte.
- Det er også
en politisk parallell til kjønnsforskningen som et fagfelt tett knyttet
til det feministiske prosjektet sitt ønske om endring, som ligger som
en drivkraft i forskningen. Homoforskningen har som nevnt utviklet seg
i et nært forhold til et homopolitisk miljø, akkurat slik
kjønnsforskningen ofte kan brukes i en politisk likestillingskamp.
Feministisk teori, forskning og politisk aktivisme kan derfor gå hånd i
hånd med homoforskningen, slik som den gjør med kjønnsforskningen
Det
finnes en konfliktlinje mellom den naturvitenskapelig og empirisk
forskning og det begreps- og teoriunivers som reformen er inspirert av.
Dette gir en annen forståelse av Ot.prp.nr. 33 enn regjeringens
retorikk, som hevder at innvendinger mot reformen kun begrunnes i
religiøse resonnementer.
Slik skapes ved
manipulerende grep et feilaktig inntrykk av at reformen representerer
det rasjonelle og moderne, mens motstanden er umoderne, religiøs,
irrasjonell og tradisjonsbundet - i stedet for ærlig å vise at det er
reformen som bygger på teorier og begreper i strid med tradisjonell
empirisk kunnskapstradisjon.
Ot.prp.nr. 33 har dype
røtter i begreper og teorier utviklet i samspillet mellom homopolitisk
miljø og forskningsmiljøer. Et politisk uttrykk for disse miljøenes
endringsambisjoner.
Synliggjøring av disse røttene
ville bidratt til en riktigere samfunnsdebatt om reformen. Vi avviser
ikke fagfeltet kjønnsforskning, men regjeringen og det politiske miljø
unndrar reformens teoretiske og begrepsmessige forutsetninger fra
innsikt og debatt, og tilpasser lanseringen av reformen et rettighets-
og antidiskrimineringsperspektiv som verken er kunnskapsbasert,
troverdig eller dokumentert.
Slik avdekkes et
manipulerende maktspråk med totalitære trekk som særlig går utover
barns rettigheter. Vi beklager at instanser i det norske samfunnet som
er satt til å ivareta barns rettigheter - og således burde avdekket
reformens bakenforliggende strukturer - har sviktet.
For
å benyttes kjønnsforskningens egne begreper: Regjeringen dekonstruerer
samfunnets språk for familieområdet, konstruerer et nytt språk og nye
begreper uten demokratisk medvirkning og uten at substansielle
endringer i samfunnet krever denne dekonstruksjonen og nykonstruksjonen.
1.5: Barns rettigheter
FNs
barnekonvensjon fastsetter i artikkel 7.1 at barnet har rett til å
kjenne sine foreldre og få omsorg fra dem, og i artikkel 18.1 at begge
foreldre har et felles ansvar for barnets oppdragelse og utvikling.
Unntaksformuleringer
gir trygghet ved adopsjon og assistert befruktning, men homofilt
foreldreskap kan ikke uten videre omfattes av unntaket, fordi biologisk
foreldreskap da oppheves planlagt og systematisk uten erkjennelse av en
ideell norm som fravikes.
Endringene i barneloven og bioteknologiloven fjerner biologisk far fra barnets liv.
Regjeringen
varsler ytterligere endringer i bioteknologiloven senere med åpning for
eggdonasjon og surrogatmor. Jan Bøhler uttaler i NRK at det allerede er
flertall i Arbeiderpartiet for slik lovendring.
Når dette skjer fjernes også biologisk mor fra barnets liv.
Vi
fastholder at barn som utgangspunkt har rett til sin biologiske far og
mor, og at dette prinsippet er fundamentalt i vår kulturkrets og
demokratiforståelse.
1.6: Oppsummering
Nordisk
nettverk for ekteskapet avviser Ot.prp.nr. 33 på bakgrunn av en
omfattende begrunnelse som fremkommer av denne uttalelsen. Vi peker
særlig på at endringene i barneloven og bioteknologiloven angriper
forståelsen av relasjonen foreldre og barn på en helt ny måte, som ikke
er aktuell ved dagens praksis for adopsjon og assistert befruktning.
Reformen angriper således barns rettigheter
1.7: Fremtidige konflikter: Barn - den norske stat
Vi
har registrert partienes uttalelser om Ot.prp.nr. 33, og er realister.
Det gir likevel mening å representere en opposisjon. Reformen oppfattes
som et angrep på barns rettigheter. Vi motiveres derfor til å levere
inn argumenter i dag, som vil kunne styrke posisjonen til barn som
eventuelt i fremtiden konfronterer den norske stat med de konsekvenser
det fikk at denne reformen fratok dem grunnleggende rettigheter.
Her kan du lese hele høringsutalelsen til Nordisk Nettverk for ekteskapet:
Oppdatert: 27.05.2008 02:10
av Carina Grelland Harsem